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按美國消費品安全委員會（CPSC）的最新發(fā)布，美國玩具安全新標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963—17，于今年2月28日生效。作為中國玩具產(chǎn)品出口第一大市場，美國玩具新標(biāo)準(zhǔn)生效將會使中國制造企業(yè)面臨更嚴(yán)苛的市場準(zhǔn)入門檻。

行業(yè)專家分析認(rèn)為：當(dāng)前，兒童玩具安全性已成為各國關(guān)注的焦點。近年來，國內(nèi)玩具產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高，企業(yè)已能夠從容應(yīng)對美國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的變化，但仍需加快轉(zhuǎn)型升級步伐，降低海外市場的風(fēng)險。

標(biāo)準(zhǔn)變更對玩具出口影響降低

數(shù)據(jù)顯示，2017年國內(nèi)玩具出口形勢良好，出口額達(dá)239.62億美元，同比增長30.4%，美國80%以上的進(jìn)口毛絨玩具來自中國。

在進(jìn)口的過程中，ASTM已成為美國認(rèn)可度最高的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)之一。該標(biāo)準(zhǔn)針對14歲以下各年齡組兒童使用的玩具規(guī)定了技術(shù)要求和測試方法，并擁有廣泛國際影響力，不滿足ASTMF963標(biāo)準(zhǔn)的玩具產(chǎn)品將無法進(jìn)入美國市場。

據(jù)SGS輕工產(chǎn)品實驗室技術(shù)經(jīng)理彭麗介紹，ASTMF963—17已被美國消費品安全委員會認(rèn)可為強制標(biāo)準(zhǔn)，并于2018年2月28日正式實施。此次標(biāo)準(zhǔn)更新主要集中在調(diào)整語言措辭方面，技術(shù)方面對制造商影響比較大的調(diào)整集中在可充電鋰電池領(lǐng)域。之前符合ASTMF963—16版本標(biāo)準(zhǔn)的玩具產(chǎn)品不一定仍符合ASTMF963—17標(biāo)準(zhǔn)，并且由于電池過充測試需要持續(xù)充電14天，為避免影響出貨，相關(guān)制造商需加以留意。

而在輕工工藝品進(jìn)出口商會玩具分會秘書長薛萌看來，美國此次更新標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是促使標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范化，而非像2008年時，從自愿標(biāo)準(zhǔn)成為強制標(biāo)準(zhǔn)，從而給國內(nèi)出口企業(yè)帶來較大阻力。近幾年來，美國玩具標(biāo)準(zhǔn)更新頻繁，對國內(nèi)企業(yè)的影響也逐漸降低。此外，隨著國內(nèi)玩具制造業(yè)迅速發(fā)展，如今國內(nèi)玩具產(chǎn)品的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)只需按照調(diào)整后的美國玩具標(biāo)準(zhǔn)對自身產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量把控，便可較為從容地應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)變更。

菏澤歐樂玩具有限公司總經(jīng)理馬迅告訴記者，美國這一新標(biāo)準(zhǔn)對塑料玩具影響較大，對定制類毛絨玩具則基本沒有影響?！?008年剛開始實施強制標(biāo)準(zhǔn)時，規(guī)定有些聚氨酯材料不能用，對基本的布縫拉力、偶氮染料的使用也有嚴(yán)格規(guī)定。經(jīng)過多年發(fā)展，目前我們的產(chǎn)品在各項標(biāo)準(zhǔn)上都已達(dá)標(biāo)。加上近幾年逐漸淘汰了甲醛、鉻、林梅納亞酸鹽等添加劑，企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計方面均實現(xiàn)了較大提升，因此在面對標(biāo)準(zhǔn)更新時不會措手不及?！瘪R迅說。

彭麗表示，就玩具適用的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)而言，中美兩國對玩具安全風(fēng)險的管控都涉及物理機械、燃燒、電安全、重金屬和鄰苯，管控的風(fēng)險范圍相差無幾，僅在具體細(xì)節(jié)上存在細(xì)微差異。實際上，國內(nèi)的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)與歐美國家相比并不低，但通常外商只認(rèn)可自己國家制定的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

企業(yè)仍需防范質(zhì)量風(fēng)險



薛萌表示，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民消費水平的提高，國內(nèi)對玩具質(zhì)量的要求也越來越高。國內(nèi)玩具企業(yè)應(yīng)不斷提高自身產(chǎn)品質(zhì)量來滿足消費者需求。對于風(fēng)險較高的玩具產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)提供醒目詳盡的使用說明和警告標(biāo)志，提醒消費者加強兒童監(jiān)護(hù)，降低安全風(fēng)險。

談及美國市場，彭麗提醒出口企業(yè)除了要注意ASTMF963的更新外，還要關(guān)注鄰苯相關(guān)要求的更新。16CFR1307新的8個鄰苯的要求將在今年4月25日實施。在出口至美國市場的玩具召回案例中，因為鄰苯不符合要求被召回的情況很普遍，她建議企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注法規(guī)的更新動態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求提前從結(jié)構(gòu)設(shè)計、原材料選擇等源頭采取防范措施，加強對原材料中的有毒物質(zhì)的檢測，避免產(chǎn)品因不符合法規(guī)要求而造成損失。

此外，面對日益苛刻的海外標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級，改變過去以加工貿(mào)易為主的生產(chǎn)模式及以低價換取市場的發(fā)展模式，致力于產(chǎn)品創(chuàng)新和自創(chuàng)品牌，生產(chǎn)綠色玩具，不斷提升產(chǎn)品附加值。